CENTROS DE INVESTIGACIÓN
Revista científica Geolatitud: editada por el Instituto de Investigación Geológico y Energético (IIGE).
TRANSPARENCIA INTERNACIONAL
Derecho de Acceso a la Información Pública. Secretaría de Política Minera del Ministerio de Producción y Trabajo de Argentina.
INICIATIVAS PÚBLICO PRIVADAS
Pagos de la industria extractiva a los gobiernos. Instituto de Gobernanza de los Recursos Naturales (NRGI)
ORGANISMOS INTERNACIONALES
International Institute for Sustainable Development
Estadísticas mundiales sobre minería y servicios públicos, 2018
La inversión extranjera directa en América Latina y El Caribe. Cepal. 2019
SOCIEDAD CIVIL
Cronología de relaveras siniestradas. Wise Uranium Project.
EMPRESA PRIVADA
ACADEMIA
NOVEDADES
Tributación minera bajo la lupa
Agosto 23 de 2020.- Dos instituciones globales que tratan de seguir de cerca la política en los países mineros han conseguido el apoyo de la Fundación Ford para financiar el proyecto “El Futuro de la Tributación de los Recursos Naturales”, una iniciativa “destinada a mejorar la forma en que los gobiernos recaudan ingresos del sector minero, especialmente en los países en desarrollo”, según dicen.
El proyecto lo harán el Foro Intergubernamental sobre Minería, Minerales, Metales y Desarrollo Sostenible (IGF, por su sigla en inglés), el Foro Africano de Administración Tributaria (ATAF, por su sigla en inglés) y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias, CIAT.
“El objetivo es revaluar y mejorar los regímenes fiscales que rigen la industria minera, los cuales tienden a ser más complejos y difíciles de administrar para los gobiernos, particularmente en países en vías de desarrollo”, expresa Alexandra Readhead, líder de Tributación e Industrias Extractivas de IGF.
Logan Wort, secretario ejecutivo de ATAF, añade: “En los últimos años, hemos visto diversos conflictos tributarios en la industria minera desde Australia hasta Zambia”.
Según los voceros del proyecto, el Fondo Monetario Internacional estima que la erosión de la base imponible y el traslado de beneficios desvían anualmente más de USD 200.000 millones desde los gobiernos del mundo en vías de desarrollo.
“Las prácticas agresivas de elusión fiscal, como la manipulación de los precios de transferencia, la distorsión del valor de los minerales, las deducciones excesivas de intereses y el abuso de tratados tributarios, han enfrentado a los gobiernos con las empresas y han generado conflictos, a menudo de orden público, que dañan la reputación de todas las partes interesadas”, se explica en una nota del IGF.
Con un total de 87 países miembros, el IGF y el ATAF aprovecharán al máximo sus conocimientos especializados complementarios y su alcance para ahondar en los problemas existentes, analizar las soluciones y recomendar la próxima generación de medidas tributarias mineras a las autoridades responsables de formular políticas en países que buscan maximizar los beneficios de sus riquezas minerales.
El proyecto lo harán el Foro Intergubernamental sobre Minería, Minerales, Metales y Desarrollo Sostenible (IGF, por su sigla en inglés), el Foro Africano de Administración Tributaria (ATAF, por su sigla en inglés) y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias, CIAT.
“El objetivo es revaluar y mejorar los regímenes fiscales que rigen la industria minera, los cuales tienden a ser más complejos y difíciles de administrar para los gobiernos, particularmente en países en vías de desarrollo”, expresa Alexandra Readhead, líder de Tributación e Industrias Extractivas de IGF.
Logan Wort, secretario ejecutivo de ATAF, añade: “En los últimos años, hemos visto diversos conflictos tributarios en la industria minera desde Australia hasta Zambia”.
Según los voceros del proyecto, el Fondo Monetario Internacional estima que la erosión de la base imponible y el traslado de beneficios desvían anualmente más de USD 200.000 millones desde los gobiernos del mundo en vías de desarrollo.
“Las prácticas agresivas de elusión fiscal, como la manipulación de los precios de transferencia, la distorsión del valor de los minerales, las deducciones excesivas de intereses y el abuso de tratados tributarios, han enfrentado a los gobiernos con las empresas y han generado conflictos, a menudo de orden público, que dañan la reputación de todas las partes interesadas”, se explica en una nota del IGF.
Con un total de 87 países miembros, el IGF y el ATAF aprovecharán al máximo sus conocimientos especializados complementarios y su alcance para ahondar en los problemas existentes, analizar las soluciones y recomendar la próxima generación de medidas tributarias mineras a las autoridades responsables de formular políticas en países que buscan maximizar los beneficios de sus riquezas minerales.
RMI Report 2020: Defensores de los derechos humanos:
¿las empresas mineras están desempeñando su papel?
Julio 26 de 2020.- Un reporte reciente de RMI, una organización independiente, con sede en Suiza, que cree que la minería debe mejorar la vida de las poblaciones, promover el desarrollo económico y cuidar el medio ambiente además de generar ingresos para sus accionistas; señala que las empresas no han asumido de manera explícita el respeto a quienes defienden los derechos humanos.
“Todas las empresas mineras, independientemente de si sus operaciones han sido o no asociadas a ataques contra defensores/as de los derechos humanos, sufren los impactos que estos ocasionan a su reputación y pueden enfrentarse durante años a percepciones negativas y reacciones perjudiciales de partes interesadas, inversores y financieros locales”, se dice en el reporte de Responsible Mining Foundation.
Al respecto, expresa que las grandes empresas mineras pueden desempeñar un papel más importante puesto que “Los y las defensores/as de los derechos humanos desempeñan un papel crucial en la lucha contra las violaciones de los derechos humanos que pueden asociarse a la presencia de actividades mineras”.
“Estas violaciones van desde desalojos forzosos hasta arrestos y detenciones arbitrarios, y desde el vertido de residuos tóxicos hasta violaciones contra los derechos de los pueblos indígenas” reseña el documento, citando el de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas. “Quiénes son los y las defensores/as de los derechos humanos”. (1)
El artículo que explica los resultados de la investigación está también en español y puede descargarse de: https://www.responsibleminingfoundation.org/es/rmi-report-2020/
(1) https://www.ohchr.org/en/issues/srhrdefenders/pages/defender.asp
“Todas las empresas mineras, independientemente de si sus operaciones han sido o no asociadas a ataques contra defensores/as de los derechos humanos, sufren los impactos que estos ocasionan a su reputación y pueden enfrentarse durante años a percepciones negativas y reacciones perjudiciales de partes interesadas, inversores y financieros locales”, se dice en el reporte de Responsible Mining Foundation.
Al respecto, expresa que las grandes empresas mineras pueden desempeñar un papel más importante puesto que “Los y las defensores/as de los derechos humanos desempeñan un papel crucial en la lucha contra las violaciones de los derechos humanos que pueden asociarse a la presencia de actividades mineras”.
“Estas violaciones van desde desalojos forzosos hasta arrestos y detenciones arbitrarios, y desde el vertido de residuos tóxicos hasta violaciones contra los derechos de los pueblos indígenas” reseña el documento, citando el de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas. “Quiénes son los y las defensores/as de los derechos humanos”. (1)
El artículo que explica los resultados de la investigación está también en español y puede descargarse de: https://www.responsibleminingfoundation.org/es/rmi-report-2020/
(1) https://www.ohchr.org/en/issues/srhrdefenders/pages/defender.asp
¿Quiénes son los beneficiarios de las empresas mineras?
El requisito 2.5 del Estándar EITI tiene como objetivo que cada uno de los países implementadores cuente este año con el registro de quiénes son los beneficiarios (dueños) reales de las empresas que liciten, operen o inviertan en minería, petróleo o gas.
Dado que Ecuador viene preparando la documentación para ser aceptado como candidato a la iniciativa, el documento que reseñamos puede servir en algo. El EITI no es la solución a los problemas de la gobernanza minera, pero bien hecho puede servir para algo.
Puede descargarse de: https://eiti.org/files/documents/cartilla_bo_giz_2017.pdf
El requisito 2.5 del Estándar EITI tiene como objetivo que cada uno de los países implementadores cuente este año con el registro de quiénes son los beneficiarios (dueños) reales de las empresas que liciten, operen o inviertan en minería, petróleo o gas.
Dado que Ecuador viene preparando la documentación para ser aceptado como candidato a la iniciativa, el documento que reseñamos puede servir en algo. El EITI no es la solución a los problemas de la gobernanza minera, pero bien hecho puede servir para algo.
Puede descargarse de: https://eiti.org/files/documents/cartilla_bo_giz_2017.pdf
PDAC: Informe de Innovación en Exploración 2020
Junio 21 de 2020.- La PDAC acaba de publicar su Informe de Innovación en Exploración, un estudio que tiene como objetivo destacar los efectos de la innovación en la exploración minera en Canadá mediante la identificación de avances que han mejorado los costos, la eficiencia, las tasas de descubrimiento y/o la reducción de los impactos ambientales.
El folleto, de 36 páginas, fue escrito por Anne J. B. Thompson, una profesional con treinta y cinco años de experiencia trabajando y asesorando a la industria de exploración minera, incluido el trabajo de campo y la mineralogía aplicada. Ella fue una de las primeras en adoptar la espectroscopía de campo y ayudó a las organizaciones a adoptar las nuevas herramientas para mapear minerales de alteración.
Thompson coeditó el Atlas de Alteración, un recurso para geólogos de exploración. El documento completo puede descargarse de:
https://www.pdac.ca/docs/default-source/priorities/access-to-land/geosciences/pdac-2020-innovation-in-mineral-exploration-v10.pdf
Junio 21 de 2020.- La PDAC acaba de publicar su Informe de Innovación en Exploración, un estudio que tiene como objetivo destacar los efectos de la innovación en la exploración minera en Canadá mediante la identificación de avances que han mejorado los costos, la eficiencia, las tasas de descubrimiento y/o la reducción de los impactos ambientales.
El folleto, de 36 páginas, fue escrito por Anne J. B. Thompson, una profesional con treinta y cinco años de experiencia trabajando y asesorando a la industria de exploración minera, incluido el trabajo de campo y la mineralogía aplicada. Ella fue una de las primeras en adoptar la espectroscopía de campo y ayudó a las organizaciones a adoptar las nuevas herramientas para mapear minerales de alteración.
Thompson coeditó el Atlas de Alteración, un recurso para geólogos de exploración. El documento completo puede descargarse de:
https://www.pdac.ca/docs/default-source/priorities/access-to-land/geosciences/pdac-2020-innovation-in-mineral-exploration-v10.pdf
ICMM publica informe sobre minería y Covid-19
Junio 15 de 2020.- Para ilustrar el apoyo que brinda el sector y los recursos entregados por los miembros hasta la fecha, la ICMM ha publicado un informe Covid-19: Respuesta de los miembros de ICMM, en el que además de examinar la multitud de respuestas de los miembros, se demuestra por qué la industria está mejor posicionada para apoyar a las naciones, las comunidades y las cadenas de suministro a medida que perseveran y luego comienzan a reconstruirse.
Al igual que muchas otras industrias, el sector minero y las jurisdicciones individuales han estado lidiando con la cuestión de la esencialidad: ¿deberían las minas permanecer abiertas durante este tiempo de crisis?
Más allá del suministro de los metales y minerales en los que todos confiamos para la vida moderna, la industria es vital para la salud económica de los países ricos y dependientes de recursos.
El importante papel que desempeña la industria se extiende no solo a un crecimiento económico más amplio sino a catalizar el desarrollo social a través de la creación de empleo y programas comunitarios.
Mirando hacia el futuro, la industria también tendrá un papel esencial que desempeñar en el suministro de los materiales necesarios para apoyar el cambio hacia una economía baja en carbono.
Sin embargo, los miembros entienden que, si bien es importante mantener la capacidad de recuperación fiscal, esto no debe costar la vida y el bienestar de las personas.
Para descargar el documento, en inglés: https://www.icmm.com/website/publications/pdfs/icmm-briefing_covid-19.pdf
Junio 15 de 2020.- Para ilustrar el apoyo que brinda el sector y los recursos entregados por los miembros hasta la fecha, la ICMM ha publicado un informe Covid-19: Respuesta de los miembros de ICMM, en el que además de examinar la multitud de respuestas de los miembros, se demuestra por qué la industria está mejor posicionada para apoyar a las naciones, las comunidades y las cadenas de suministro a medida que perseveran y luego comienzan a reconstruirse.
Al igual que muchas otras industrias, el sector minero y las jurisdicciones individuales han estado lidiando con la cuestión de la esencialidad: ¿deberían las minas permanecer abiertas durante este tiempo de crisis?
Más allá del suministro de los metales y minerales en los que todos confiamos para la vida moderna, la industria es vital para la salud económica de los países ricos y dependientes de recursos.
El importante papel que desempeña la industria se extiende no solo a un crecimiento económico más amplio sino a catalizar el desarrollo social a través de la creación de empleo y programas comunitarios.
Mirando hacia el futuro, la industria también tendrá un papel esencial que desempeñar en el suministro de los materiales necesarios para apoyar el cambio hacia una economía baja en carbono.
Sin embargo, los miembros entienden que, si bien es importante mantener la capacidad de recuperación fiscal, esto no debe costar la vida y el bienestar de las personas.
Para descargar el documento, en inglés: https://www.icmm.com/website/publications/pdfs/icmm-briefing_covid-19.pdf
Ecuador en la mira de los inversionistas británicos
Agosto 16 de 2020.- La última edición de LatAm INVESTOR, la única revista de inversiones del Reino Unido centrada en América Latina, publica un informe sobre la minería latinoamericana; más exactamente, sobre minas, potencial y política minera en Perú, Ecuador y Brasil.
Los editores dicen que se trata del número 27 desde que LatAm INVESTOR empezó a circular, el año 2013; y el primero en el que no se incluye un informe país, sin embargo, ello no disminuye la agudeza de sus análisis.
Para animar a los lectores de Vía Minera a leer el informe completo, que puede descargarse de https://latam-investor.com/, extraemos algunos párrafos que ofrecen una visión particular sobre el sector.
“El coronavirus golpeó a Ecuador en el peor momento posible. Un colapso de las finanzas públicas ya había obligado al gobierno a realizar un rescate del FMI, cuando a fines de marzo Ecuador sufrió el primer brote de Covid-19 en América Latina.
“La crisis sanitaria, que según los datos de exceso de mortalidad del Financial Times fue la segunda más mortal del mundo en términos per cápita, puso de manifiesto problemas estructurales de larga data.
“El estado de Ecuador no contaba con fondos suficientes y estaba demasiado extendido, mientras que sus instituciones de salud eran incompetentes o corruptas, y ambos defectos se vieron agravados por la desigualdad extrema.
“… Y ahí es donde entra la minería. Los geólogos creen que Ecuador podría tener tanto cobre y oro como Perú… nadie está realmente seguro porque está tan poco explorado. Si Ecuador logra convertir ese potencial geológico en una industria minera del tamaño de Chile, agregaría $ 45 mil millones a la economía nacional. Un aumento de casi el 50%.
“Eso llevaría tiempo (en la actualidad, el sector minero de Ecuador vale alrededor de $ 2 mil millones), pero incluso el viaje por ese camino agregaría miles de millones de dólares en ingresos fiscales, exportaciones y creación de empleo.
“Lo que es particularmente frustrante es que Ecuador tiene una riqueza geológica increíble. Sus depósitos de metales bien podrían resultar más lucrativos que su industria petrolera.
“SolGold, que cotiza en Londres y Australia, es el mayor concesionario minero de Ecuador. Además de su proyecto insignia Alpala, un depósito de pórfido de cobre y oro que entrará en producción en 2025, tiene otros 13 proyectos. Eso significa que tiene una mejor idea sobre el potencial geológico de Ecuador que cualquier otro minero del país.
“Candace MacGibbon, directora ejecutiva de INV Metals, que cotiza en Toronto, que está desarrollando Loma Larga, un depósito de oro que se convertirá en la próxima mina importante de Ecuador cuando entre en producción en 2023, cree que 2019 fue un año decisivo para la industria minera del país.
“Lundin Gold, que figura en la lista de mineros de oro, es una maravillosa historia de éxito. El viceministro de Minería de Ecuador, Fernando Benalcázar, cree que Ecuador ya ha creado varias de las características que necesita para hacer realidad los proyectos".
Los editores dicen que se trata del número 27 desde que LatAm INVESTOR empezó a circular, el año 2013; y el primero en el que no se incluye un informe país, sin embargo, ello no disminuye la agudeza de sus análisis.
Para animar a los lectores de Vía Minera a leer el informe completo, que puede descargarse de https://latam-investor.com/, extraemos algunos párrafos que ofrecen una visión particular sobre el sector.
“El coronavirus golpeó a Ecuador en el peor momento posible. Un colapso de las finanzas públicas ya había obligado al gobierno a realizar un rescate del FMI, cuando a fines de marzo Ecuador sufrió el primer brote de Covid-19 en América Latina.
“La crisis sanitaria, que según los datos de exceso de mortalidad del Financial Times fue la segunda más mortal del mundo en términos per cápita, puso de manifiesto problemas estructurales de larga data.
“El estado de Ecuador no contaba con fondos suficientes y estaba demasiado extendido, mientras que sus instituciones de salud eran incompetentes o corruptas, y ambos defectos se vieron agravados por la desigualdad extrema.
“… Y ahí es donde entra la minería. Los geólogos creen que Ecuador podría tener tanto cobre y oro como Perú… nadie está realmente seguro porque está tan poco explorado. Si Ecuador logra convertir ese potencial geológico en una industria minera del tamaño de Chile, agregaría $ 45 mil millones a la economía nacional. Un aumento de casi el 50%.
“Eso llevaría tiempo (en la actualidad, el sector minero de Ecuador vale alrededor de $ 2 mil millones), pero incluso el viaje por ese camino agregaría miles de millones de dólares en ingresos fiscales, exportaciones y creación de empleo.
“Lo que es particularmente frustrante es que Ecuador tiene una riqueza geológica increíble. Sus depósitos de metales bien podrían resultar más lucrativos que su industria petrolera.
“SolGold, que cotiza en Londres y Australia, es el mayor concesionario minero de Ecuador. Además de su proyecto insignia Alpala, un depósito de pórfido de cobre y oro que entrará en producción en 2025, tiene otros 13 proyectos. Eso significa que tiene una mejor idea sobre el potencial geológico de Ecuador que cualquier otro minero del país.
“Candace MacGibbon, directora ejecutiva de INV Metals, que cotiza en Toronto, que está desarrollando Loma Larga, un depósito de oro que se convertirá en la próxima mina importante de Ecuador cuando entre en producción en 2023, cree que 2019 fue un año decisivo para la industria minera del país.
“Lundin Gold, que figura en la lista de mineros de oro, es una maravillosa historia de éxito. El viceministro de Minería de Ecuador, Fernando Benalcázar, cree que Ecuador ya ha creado varias de las características que necesita para hacer realidad los proyectos".
